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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购 买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。