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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存 很大差距。