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　　发 展普惠托育服务，要  充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会 发
展所研究员张本波提出，一方 面， 
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。