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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。  黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体 系之外。