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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴
、奖励补助 、  购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。