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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全。  黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供  的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。