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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合 理的成 本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设

补贴
标准，进  一步降低普惠 机 构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营  成本。