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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 
在选择托育机构时都 会关注  服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。