三级
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　　首
先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我  国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。