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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量 积极性，而社 会  力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成  本。