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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的  成本分担 机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。