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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往 
面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务  等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。