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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存
在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。