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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。