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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 
很大差距。