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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一 
方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。