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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 
、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。