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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面
 ，要加
大政府投资力
度，提高托位建设
补贴  标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购

买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。