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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺 口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个  的目标尚存很大差距。