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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采 取  公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。