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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供

给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三
 成以上
婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口
 。截 至2021年底，我国 每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五

”期末 4.5个的目标尚存很大差距。