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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括 机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，
 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管 体系
之外。