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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差
距。