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　　其三  ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮 认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 
各托育机构提供的服 务 质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。