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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。