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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系
之外。