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首先，托育
服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。