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　　首先，托育  服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个 ，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。