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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。