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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有托育机构入  托率 仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为 
2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目 标尚存很 大差距。