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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的

矛盾 突出。数据显示 ， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 
儿托位数为2 .03个，距离“ 

十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。