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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 
贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠
机构运营成本。