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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本波
提出，一方面，要加大 政府
 投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 
机构开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多  种方式， 降低普惠机构运营成本。