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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补

 助、购买服 
务等

多种方式，降低普惠机构运营成
本。