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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显  示，三成 以上婴幼  儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。