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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往 往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

 贴标准 ，进一 步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。