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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大
缺口。截
至2 021年底，我  国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。