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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性

，而社会力量往往面临高成  本压 力 ，  需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 
营成
本。