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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐
，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。