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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托
位数为2 
.03个， 距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差

距。