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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一 方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。