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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会

关 注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在
现实中，各 托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。