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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育 机

 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。