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发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高
托位建
设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
 运营成本。