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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加  大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；
另 一  方面  ，采取公建民 营  、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。