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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机
 构运营成本。