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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 
协作架 构
”，
协同发力，各扬其 优势、互补
发展、 合作共赢，形成一体化推进
可落 地、可操作、可实践 、可持续的整体发展 效
应。