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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构
游离于 相 关部门的监管  体系之外。