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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机

构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。