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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存 
在较大缺 口。截
至 2021年 
底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。